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聊城经济开发区再生水工程 水土保持措施监理工作总结更新时间:2022-07-19    浏览次数:


聊城经济开发区再生水工程

水土保持措施监理工作总结

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

聊城市诚信建设监理有限公司

聊城经济开发区再生水工程监理部

20224

 

 


1工程概况

1.1项目情况

1.1.1项目背景

随着聊城经济技术开发区的快速发展和城区人口的急剧膨胀,供水量需求越来越大,水资源的供求矛盾日益突出,水资源短缺已成为制约聊城市经济技术开发区发展的主要因素之一。对现有污水处理厂尾水再生处理后进行回用,可用于部分工业生产、绿化浇洒等方面,可缓解城市淡水资源不足、减少地下水开采。

综合上述,该项目的建设符合国家和山东省关于加强污水处理回用的政策要求,是控制水污染和利用水资源的有效手段,也是城市基础设施的重要一环,这一目标的实现与否,不仅直接影响聊城经济开发区的各项功能的发挥,也标志着城市基础设施的完善程度,成为衡量城市现代化程度的标准之一,聊城经济开发区再生水工程的建设具有重要的意义。

1.1.2项目立项及水土保持方案报批

1、项目立项

20151231日,山东省发展和改革委员会以鲁发改投资〔20151459号文,对聊城经济开发区再生水工程进行了可行性研究报告调整的批复。

2、水土保持方案审批

20198月,聊城市恒源再生水工程有限公司自行编制聊城经济开发区再生水工程水土保持方案报告书(送审稿)20191028日,聊城经济技术开发区行政审批服务局聊开水保字〔20193对《聊城经济开发区再生水工程水土保持方案报告书(报批稿)》进行了批复

1.1.3地理位置

聊城经济开发区再生水工程位于聊城经济技术开发区蒋官屯街道,黑龙江路以北、小湄河西侧项目中心地理位置北纬N36°29'16.80",东经E116°3'54.00"  

1.1.4主要经济指标

项目名称:聊城经济开发区再生水工程

建设单位:聊城市恒源再生水工程有限公司

建设性质:新建

工程主要建设内容:主要建(构)筑物包括提升泵站、V型滤池、清水池、吸水井、再生水泵房、加氯间、排泥排水调节池、变配电室、综合楼、传达室等配套公建设施

建设工期:本工程于201512开工,20176月完工;建设总工期为19个月

工程占地:本项目占地1.29hm2,为永久占地,占地类型为公共设施用地

工程土方:本项目建设过程中总挖方量0.71,总填方量0.71,无借方,无弃方,挖填方平衡。

工程投资:工程总投资为4957.40万元,其中土建投资4942.65万元,申请国家资金1000.00万元,其余3957.40万元由建设单位自筹

1.1.5项目组成及总体布置

聊城经济开发区再生水工程主要由生产管理区、道路广场区、绿化区三部分组成。

1、生产管理区 

该区占地面积0.27hm2,主要包括二次提升泵站、沉淀池、砂滤池、清水池、供水泵房、变配电室、综合楼、门卫等建构筑物

2道路广场区

该区占地面积0.70hm2道路广场区主要为项目区内道路及广场区域,穿梭布置于建筑物之间

3、绿化区 

该区占地面积0.32hm2对厂区道路两侧和局部区域进行景观绿化,局部增加景观设施,使项目区构成一个有机整体,在保证湿地水质净化效果的同时,提升区域景观功能

4配套工程

1给水工程

项目水源来自市政自来水供水管网。

2排水系统

项目排水采用雨污分流制排放。利用项目地表设计地形坡度条件,形成重力自流排水,根据市政排水管网接口处高程,项目区内排水自流排入市政排水管网。       

3雨水排放

项目区地面雨水由雨水口收集经雨水管沟系统排入市政雨水管网。

4电力工程

项目区内布设变配电室,供电电源线路由聊城经济技术开发区供电公司供电线路直接引线接入项目区内变配电室。

1.1.6工程征占地

项目总占地面积为1.29hm²,全部为永久占地,用地性质为公共设施用地,全部为永久占地,其中生产管理区0.27hm2、道路广场区0.70hm2、绿化区0.32hm2通过核查,总占地面积和各分区面积没有发生变化。项目的建设符合了土地利用控制规划的有关要求。具体占地类型及面积1-1

1-1工程占地性质类型及面积统计

防治分区

方案设计占地类型及面积(hm2

验收核对占地类型及面积(hm2

永久占地

/公共设施用地

临时占地

合计

永久占地

/公共设施用地

临时占地

合计

生产管理区

0.27

0

0.27

0.27

0

0.27

道路广场区

0.70

0

0.70

0.70

0

0.70

绿化区

0.32

0

0.32

0.32

0

0.32

小计

1.29

0

1.29

1.29

0

1.29

1.1.7 土石方情况

根据统计,聊城经济开发区再生水工程建设过程中总挖方量0.71,总填方量0.71无借方,无弃方。土方运输、挖填过程中采取了有效的防护措施,也未进行非法取土、弃土,符合水土保持要求。

1.2 自然条件

项目区属黄泛冲积平原,地貌主要为河滩高地、缓平坡地、河间浅平洼地和背河槽状洼地等类型。

项目区土壤质地主要为沙质、沙壤土、中壤土。

项目区属暖温带大陆性季风气候区,四季分明区内多年平均气温13.1℃,≥10年积温4404~4524,年平均风速2.1m/s,多年平均大风日数50,多年平均降水量562.8mm,最大冻土深度42cm。无霜期195天,宜于作物生长。

本场区位于华北地台,辽冀台向斜,临清凹陷区,德州凹陷之内,聊城凹陷东缘,本场地及附近地壳稳定性一般。

本场区自中生代以来,地壳运动趋势以下降为主,并堆积了巨厚的新生代地层,全新统(Q4)厚度一般在20.0m左右,工程地质性质较差,承载力一般较低;更新统地层主要为氧化-还原交替沉积物,较密实,工程地质性质良好;新第三系属陆相沉积物,地层密实度良好。

聊城经济技术开发区属黄泛冲积平原,地表均由第四纪松散堆积物组成,上部岩性主要由轻亚粘土、间浅平粉砂、粘土组成,下部岩性主要有亚粘土、夹礓石、粉砂等组成。土壤是在黄河冲积母质上发育而成,土壤颗粒细微均匀,凝聚性差,呈单颗粒状构造。浅层地下水开采条件较好,累计含水沙层538m,矿化度1.52.0g/L

聊城经济技术开发区属暖温带大陆性季风气候区,四季分明,且具有冬寒少雪、春旱多风、夏热多雨、秋晴日照长的自然特点。春末夏初,偏南风较多,且风速较大,夏季雷雨时风速大,时间短,有时风力达10级以上,秋季风速小,冬季北风较多且风速大。

根据聊城市气象局资料统计,项目区多年平均气温为13.5℃≥10℃的年积温为4404~4524℃。年平均风速2.1m/s,多年平均大风日数50天。多年平均降水量为562.8mm,年最大降雨量达到948.1mm,年最小降雨量仅243.9mm。项目区多年最大24小时降雨量为322.3mm。最大冻土深度420mm。无霜期195天,宜于作物生长

 

 

 

 


2监理工作依据

2.1法律依据

1. 《中华人民共和国水土保持法》(1991629日第7届全国人大常委会第20次会议通过,20101225日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订);

2. 《山东省水土保持条例》(2014530日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)。

2.2部委规章

1. 《国务院关于全国水土保持规划的批复》(国函〔2015160号);

2. 《国务院关于发布政府核准的投资目录(2016年本)的通知》(国发〔201672号);

3. 《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号);

4. 《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展和改革委员会令第29号);

5. 《山东省人民政府关于全省水土保持规划(2016-2030年)的批复》(鲁政字〔2016270号)。

2.3技术标准

1. 《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018);

2. 《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018);

3. 《北方土石山区水土流失综合治理技术标准》(SL665-2014)

4. 《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014);

5. 《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)

6. 《防洪标准》(GB50201-2014);

7. 《水土保持工程施工监理规范》(SL523-2011);

8. 《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)

9. 《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2001;

10. 《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000);

11. 《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);

12. 《建筑与小区雨水利用工程技术规范》(GB50400-2006);

13. 《雨水集蓄利用工程技术规范》(GB/T50596-2010);

14. 《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-2008);

15. 《室外排水设计规范》(GB50014-20062016年版);

2.4文件依据

1. 聊城经济开发区再生水工程水土保持方案报告书》(报批稿);

2. 聊城经济技术开发区行政审批服务局关于《聊城经济开发区再生水工程水土保持方案报告书》(报批稿)的批复

3. 有关支持性文件、招投标文件、合同文件、结算、监理等方面资料;

4. 发包人与监理人签订的工程建设监理合同;

5. 国家和工程建设主管部门颁布的与本合同工程有关的政策、法规、规定以及强制性条文等文件。

2.5公司制定的质量保证体系文件

1. 聊城市诚信建设监理有限公司质量手册》。

2. 聊城市诚信建设监理有限公司程序文件》。


3监理规划

3.1监理组织机构

为完成好项目水土保持工程施工监理工作,聊城市诚信建设监理有限公司限公司遵循合理、协调、高效的原则,组建了聊城经济开发区再生水工程水保监理部,实行总监理工程师负责制。监理部由总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师、监理员和其它工作人员组成,分决策层和控制层。决策层由总监理工程师和副总监理工程师组成,对工程建设监理活动进行决策。控制层由专业监理工程师和监理员等组成,具体负责监理工作的实施。水土保持监理组织机构设置见图3-1

 

3-1  监理工作组织机构图

3.2监理人员组成

依据本工程的复杂程度、投资密度和监理机构设置、各级监理人员的比例,监理部先后配备各级监理人员及5名工作人员,其中配备总监理工程师1名,专业监理工程师3名,监理员兼文控信息管理人员1名。总监理工程师是高级工程师,具有总监理工程师资格,有丰富的施工、设计和合同管理经验,负责对项目全面管理和重大问题的决策。


3.3监理制度的建成

3.3.1施工现场检查制度

水土保持监理工作组根据施工现场情况制定水土保持检查制度,定期对施工现场的水土保持工作进行检查。

1、监理工程师对施工现场水土保持工作的检查采取巡视方式,并做好以下工作:填写巡视记录,内容包括检查地点、检查内容、水土保持状况、存在的问题等。发现问题,及时要求施工单位改正,必要时以问题通知单的形式将检查中发现的水土保持问题书面通知施工单位,要求限期处理。

2、监理部要结合工程实际,检查、安排、总结水土保持工作,发现问题要求施工单位进行整改。

3.3.2组织协调制度

水土保持专项监理工作属独立开展工作性质,按以下程序执行(建设单位另有规定的按其规定执行):

1、发现水土保持问题后,水土保持监理单位以口头或书面文件形式提出意见呈报建设单位工程建设管理部门。

2、建设单位工程建设管理部门对查处意见进行审核并同意后,由监理单位下发施工单位。

3、施工单位完成整改后上报水土保持监理工作组,并同时进行验收。

4、水土保持监理单位将验收情况呈报建设单位。

3.3.3报告制度

水土保持监理报告是工程建设中水土保持设施验收工作的一项重要内容。在水土保持专项监理时段内,监理工作组定期向建设单位报送水土保持监理记录。发现重大水土保持问题,如水土保持存在明显质量问题、水土保持措施涉及经济费用等问题时,监理部及时向建设单位报告,并提出建议和意见,供建设单位决策。

3.3.4其他制度

监理部在具体工作过程中和相关部门积极配合,在本合同框架下根据工程实际情况,按国家法律法规做好各项水土保持监理工作。

3.4投入监理的设备

依据合同条款、根据工作需要配备了监理工作、生活所需的设备仪器。主要有:摄像机、照相机、计算机、打印机等办公用品等。根据监理需要,各段实际投入工程监理的设备见表3-2

3-2  投入本工程监测一期、设备汇总表

序号

仪器、设备名称

数量

使用情况

投入时间

办公设备

 

 

 

1

笔记本电脑

2

良好

监理进场

2

数码相机

1

良好

监理进场

3

手机

3

良好

监理进场

4

办公桌椅

3

良好

监理进场

5

文件柜

1

良好

监理进场

检测设备

 

 

 

1

多功能检测尺

1

良好

监理进场

2

手持GPS

2

良好

监理进场

3.5监理方法

3.5.1施工管理

1. 定期现场巡查结束后,针对存在的问题进行分析,提出解决方案并与建设单位、施工单位沟通后,要求相关责任单位限期整改。施工单位应按整改要求,采取有效措施,及时解决存在的问题,并及时以书面文件形式向水保监理工作组报告解决方案和实施效果。如解决过程中遇到困难需要协调解决的,施工单位应及时通过监理将问题以书面形式反映给建设单位相关部门。对施工方拒不响应或期满后仍未解决的,水土保持监理工作组与主体工程监理单位协商后上报建设单位,并由建设单位相关部门发布罚款通知、暂停施工或停工指令。

2. 全面监督工程设计和现场水土保持工程,监督水土保持重点部位及重要内容是否发生调整与变更,如存在重大变更则及时协助建设单位完成水土保持设计变更备案工作。

3. 协助建设单位积极配合水行政主管部门组织和参加各种的监督检查工作,及时落实提出的相关要求。

4. 组织、落实各项水土保持措施的实施,完成资料收集、整编及报送。

5. 全面系统地收集水土保持形象工程的素材(包括文字资料、照片、影像资料等),在建设单位的领导下,做好水土保持对内、对外宣传工作。

3.5.2监理报告

监理工作组定期向建设单位提交监理记录;监理结束后,依据合同要求编制《聊城经济开发区再生水工程水土保持监理总结报告》。

3.5.3竣工验收

以建设单位作为牵头单位,组织主体工程监理单位、施工单位,对照批复的水土保持方案及其设计文件,对水土保持设施完成情况进行自查,并参加水土保持设施竣工验收会,汇报水土保持监理工作。


4监理过程

4.1监理日志情况

驻地监理工程师及技术负责人深入施工现场进行施工管理,同承建单位技术人员一起对每一项工程建设施工过程的有关事项做了实事求是的记录,全面描述了进度控制与技术质量控制的纵向进程,也为工程质量评价奠定了良好、准确的现场资料基础。

4.2监理工程情况

为保证实现工程的进度控制、质量控制和投资控制目标,在具体监理过程中,我们遵循监理合同的规定,履行业主赋予的监理义务,并严格按照承建合同的内容行使监理职责,维护承建单位的合法权益。在执行上述程序过程中,监理形成管理操作信息资源,包括原材料及苗木籽种质量检验、施工组织设计审查、工程开工令、单位工程审核验收、签发工程质量合格证、工程计量证签发、工程款支付证签发等各个方面,组成一个较为完善的监理执行体系,保障了工程施工的顺利进展。工程施工过程中,没有发生合同争议以及索赔问题,也没有出现工程质量问题,承建方、监理方与业主方三方相互配合,施工进展顺利。


5监理效果

5.1质量控制监理工作成效及综合评价

本工程水土保持工程主要是在主体监理的控制下实施,监理人员通过现场记录、巡视检验、跟踪检测、协调等工作方法对工程质量进行检查、检测、监督和管理,发现工程材料、籽种、苗木的进场、施工、试验和检验、缺陷修补等活动均置于严格的控制之下,确保了工程按计划投资保质保量的完成。通过一系列水土保持方措施的实施,尽可能的削弱了建设过程中人为因素引起的土壤加速侵蚀,对项目区内存在的水土流失现象进行有效治理,达到恢复、改善当地及周边地区生态、生活环境的目的,保障区域社会经济的可持续发展。

5.1.1质量控制内容

1. 检测施工单位的质量保证体系、施工组织设计、施工技术方案、开工条件等的审查工作;

2. 检查质量检查制度,复核工程的关键部位和关键工序的质量;

3. 按照施工技术规范要求,检查施工单位工程质量的试验、检验记录;

4. 检查进场原材料、籽种、苗木报验、抽检制度;

5. 按《水土保持工程质量评定规程》重新划分单位、分部和单元工程,对单元工程质量评验,复核隐蔽工程、阶段验收、竣工验收的各项工作,真正核实水土保持工程是否达到验收标准。

5.1.2水土保持工程质量评定项目划分及结果

1、项目划分原则

单位工程的划分以能够独立完成一定功能的工程项目为标准,对于规模大的工程项目,将具有独立施工条件的部分划分为一个单位工程。分部工程的划分按设计的主要项目组成或相对具有独立施工条件和施工时段的原则,同时考虑工程量和投资相对均衡。单元工程划分按照施工方法相同、工程量相近、便于进行工程量控制和评定的原则。

2、项目划分依据

根据工程设计及特点,为便于工程质量控制和评定,监理部进场后,根据《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)的要求,结合工程特性,监理人员与建设单位、主体监理单位、施工单位共同对水土保持工程进行了项目划分,将水土保持工程划分为单位工程、分部工程、单元工程三个等级。

3、项目划分结果

根据《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006),将本项目实施的水土保持工程划分为土地整治工程、防洪排导工程、降水蓄渗工程、植被建设工程和临时防护工程等5个单位工程,7个分部工程,36个单元工程工程质量评定项目划分一览详见表5-1。

5-1  工程质量评定项目划分一览表

单位工程

分部工程

分区

单位

工程量

单元工程

单元工程划分标准

土地整治工程

土地整治

道路广场区

hm2

0.07

1

1hm2 /

绿化区

hm2

0.32

1

1hm2 /

降水蓄渗工程

植草砖工程

道路广场区

hm2

0.07

7

100m2/

防洪排导工程

排水工程

生产管理区

m

416

5

100m/

道路广场区

m

668

7

100m/

植被建设工程

景观绿化

绿化区

hm2

0.32

4

0.1hm2 /

临时防护措施

临时排水沟

道路广场区

m

668

7

100m/

临时堆土袋装土拦挡

绿化区

m3

74

2

50m3/

防尘网覆盖

绿化区

m2

660

2

500m2/

合计

 

 

 

 

36

 

5.1.3各防治分区工程质量评定

5.1.3.1主体工程质量评价

根据聊城经济开发区再生水工程的划开云体育环境工程有限公司为施工单位,负责完成各项施工内容。

根据工程合同和国家工程建设强制性标准及有关工程验收规范,施工单位完成了合同约定的工程内容,各项工作符合工程有关规范的要求,施工中未发生过质量事故。

根据各分部质量评定情况和《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)的有关规定,监理单位评定本项目工程质量优良

5.1.3.2水土保持工程质量评定

1、质量评定依据、组织与管理

(1)质量评定依据

《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)和国家、行业有关施工技术标准;经批准的设计文件、施工图纸、场家提供的说明书及有关技术文件;工程承发包合同中采用的技术标准;工程试运行期的试验及观测分析成果;原材料和中间产品的质量检验证明或出场合格证、检疫证。

(2)质量评定组织与管理

单元工程质量由施工单位质检部门组织自评,监理单位核定;重要隐蔽工程及工程关键部位的质量在施工单位自评合格后,由监理单位复核,建设单位核定;分部工程质量评定在施工单位质检部门自评的基础上,由监理单位复核,建设单位核定;单位工程质量评定在施工单位自评的基础上,由建设单位、监理单位复核,报质量监督单位核定;工程项目的质量等级由本项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定。

2、单元工程质量评定

(1)单元工程质量等级标准按相关技术标准规定执行。

(2)单元工程质量达不到合格标准时,应及时处理。处理后其质量等级应按下列规定确定:

全部返工重做的,可重新评定质量等级。

经加固补强并经鉴定能达到设计要求,其质量可按合格处理。

经鉴定达不到设计要求,但建设单位、监理单位认为能基本满足防御标准和使用功能要求的,可不加固补强,其质量可按合格处理,所在分部工程、单位工程不应评优;或经加固补强后,改变断面尺寸或造成永久性缺陷的,经建设单位、监理单位认为基本满足设计要求,其质量可按合格处理,所在分部工程、单位工程不应评优。

(3)建设单位或监理单位在核定单元工程质量时,除应检查工程现场外,还应对该单元工程的施工原始记录、质量检验记录等资料进行查验,确认单元工程质量评定表所填写的数据、内容的真实和完整性,必要时可进行抽检。同时,应在单元工程质量评定表中明确记载质量等级的核定意见。

3. 分部工程质量评定

(1)同时符合下列条件的分部工程可确定为合格:

单元工程质量全部合格。

中间产品质量及原材料质量全部合格。

(2)同时符合下列条件的分部工程可确定为优良:

单元工程质量全部合格,其中有50%以上达到优良,主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良,且未发生过质量事故。

中间产品和原材料质量全部合格。

4. 单位工程质量评定

(1)同时符合下列条件的单位工程可确定为合格:

分部工程质量全部合格。

中间产品质量及原材料质量全部合格。

大中型工程外观质量得分率达到70%以上。

施工质量检验资料基本齐全。

(2)同时符合下列条件的单位工程可确定为优良:

分部工程质量全部合格,其中有50%以上达到优良,主要分部工程质量优良,且施工中未发生过重大质量事故。

中间产品和原材料质量全部合格。

大中型工程外观质量得分率达到85%以上。

施工质量检验资料齐全。

5.工程项目质量评定

1)单位工程质量全部合格的工程可评为合格。

2)符合以下标准的工程可评为优良:单位工程质量全部合格,其中有50%以上的单位工程质量优良,且主要单位工程质量优良。

水土保持工程质量评定结果见表5-2。


5-2水土保持工程质量评定结果

单位工程

分部工程

分区

单元个数

单元工程质量

分部工程质量

单位工程质量

合格

优良

土地整治工程

土地整治

道路广场区

1

1

0

优良

优良

绿化区

1

1

1

降水蓄渗工程

植草砖工程

道路广场区

7

7

5

优良

优良

防洪排导工程

排水工程

生产管理区

5

5

3

优良

优良

道路广场区

7

7

7

植被建设工程

景观绿化

绿化区

4

4

3

优良

优良

临时防护措施

临时排水沟

道路广场区

7

7

4

优良

优良

临时堆土袋装土拦挡

绿化区

2

2

1

优良

防尘网覆盖

绿化区

2

2

1

优良

合计

36

36

25

 

 

6.单元工程、分部工程质量评定情况

根据水土保持工程质量评定依据,经施工单位质检部门自评,监理单位核定,本项目实施36个单元工程质量等级全部为合格,其中25个单元工程质量等级为优良;分部工程在施工单位质检部门自评后,监理单位对工程质量进行了复核,经建设单位核定,项目实施的7个分部工程程质量等级全部合格,全部为优良。

7.单位工程质量评定情况

单位工程在施工单位自评后,建设单位、监理单位共同对工程质量进行了复核,并报质量监督单位进行核定,核定本项目5个单位工程质量等级全部为优良。

8.水土保持工程质量评价

综合以上的质量评定结果,本项目各单元工程、分部工程实施的水土保持措施项目运行状况良好,土地整治工程、防洪排导工程、降水蓄渗工程、植被建设工程和临时防护工程相结合的情况下,能够有效地防治水土流失,满足水土保持要求,本项目的水土保持措施质量合格。

自查初验确定各单位工程质量等级为优良。


5.1.4质量控制综合评价

在监理过程中,监理人员对水土保持完工的工程项目进行了项目划分,根据工程项目划分结果,监理人员对完工的各项工程进行了质量评定,经汇总,5项单位工程,7项分部工程、36项单元工程。总之,在各参建单位共同努力下,监理人员对施工质量的控制下,完工工程施工质量达到了合同和技术规范的各项要求。质量评定结果显示,完工的各项单元工程、分部工程、单位工程质量评定全部合格,实现了质量控制的预期目标,符合水土保持要求。

5.2投资控制监理工作成效及综合评价

5.2.1投资控制监理工作成效

1. 水土保持方案批复的投资

根据批复的水土保持方案,本项目水土保持工程总投资为53.55万元。其中工程措施费23.63万元,植物措施费5.32万元,临时措施费3.39万元,独立费用18.15万元,基本预备费1.51万元,水土保持补偿费1.55元。

2. 实际完成的水土保持投资

建设单位结合主体工程施工进度,通过招投标、施工等程序,对水土保持措施进行了实施,根据水土保持工程合同资料和工程实施结算资料核实分析,本项目实际完成的水土保持投资合计为53.55万元。其中工程措施费38.32万元,植物措施费7.34万元,临时措施费5.84万元,独立费用18.03万元,基本预备费0.00万元,水土保持补偿费0.00元。因此实际完成投资较水土保持方案投资增加15.98万元。投资变化情况见表5-3

5-3水土保持投资变化情况表单位:万元

工程或费用名称

方案设计

实际实施

增减

第一部分:工程措施

23.63

38.32

+14.69

第二部分:植物措施

5.32

7.34

+2.02

第三部分:临时措施

3.39

5.84

+2.45

第四部分:独立费用

18.15

18.03

-0.12

一、建设单位管理费

0.65

1.03

+0.38

二、勘测设计费

5.00

5.00

0.00

三、水土保持监测费

8.00

6.00

-2.00

四、水土保持监理费

0.00

0.00

0.00

五、水土保持设施验收费

4.50

6.00

+1.50

第一至四部分合计

50.49

69.53

+19.04

预备费

1.51

0.00

-1.51

其中:基本预备费

1.51

0.00

-1.51

水土保持补偿费

1.55

0.00

-1.55

总投资

53.55

69.53

+15.98

5.2.2投资控制综合评价

从投资控制过程来看,主体监理人员能够依据合同文件有关规定,严格控制进度支付,工程投资发挥了应有的效益。在资金支付过程中,能够按照合同约定的计量方案进行计量。在审核工程款支付申请时,能严格审查和签认各种付款申请。能严格控制工程变更和各项费用调整,能严格审查竣工结算资料,协助建设单位完成各项工程结算,使工程投资控制在概算的投资合理范围内。

5.3进度控制监理工作成效及综合评价

5.3.1进度控制监理工作成效

在工程开工前,施工单位制定了合同项目工程施工进度计划,主体监理人员审查了施工单位的计划进度,保证了施工单位制定的计划进度与合同工期和阶段目标的合理性、符合性,各项目之间逻辑关系的正确性、施工方案的可行性,以及水土保持工程与主体工程之间的协调性,并按照施工进度计划控制工程进度。在工程施工过程中,主体监理人员依据建设单位制定的控制性总进度计划、监理机构制定的预控进度计划对施工单位的进度计划进行了实时监督和定期检查,督促施工单位按合同约定按时提交月实施进度报告,并应用监理工作进度控制图表,及时完成了施工进度的分析与评价,为建设单位进行进度总控制提供了准确、有效的依据。监理人员主持和参与生产协调会议,协调各参建单位之间的施工关系,及时解决影响工程进度的干扰因素,促进施工进度的顺利进行。监理人员对工程施工进度进行严格管理,按照建设单位的意见和施工单位的申请,及时签发了工程暂停施工申请和发布复工通知。在工程施工结束后,水土保持监理通过现场检查,对存在问题反馈建设单位,督促施工单位整改落实完善,保证水土保持设施在运营期内能够有效发挥功能和作用。


5.3.2进度控制综合评价

在施工过程中,监理人员在工程开工前,能够督促施工单位制定合同项目工程施工进度计划和各单位工程进度计划,并严格审查了其计划进度,使施工单位制定的计划进度与合同工期和阶段目标合理、一致,各项目之间逻辑关系正确、施工方案可行。在工程施工中,监理人员能够在总进度计划的指导下,应用多种控制手段,对实际施工进度进行检查,并采取有力措施,督促施工单位采取赶工措施,使实际施工进度与施工计划保持一致。总之,在监理人员的控制下,实际施工工期基本按合同工期完成,工期未出现较大延期,达到了进度控制的预期目标。

5.4施工安全与环境保护工作成效及综合评价

5.4.1施工安全监理工作成效

在项目水土保持工程建设期间,建设单位督促施工单位建立健全了安全保障体系和安全管理规章制度,要求施工单位对施工人员进行了必要的安全教育和培训,保证了施工人员在施工过程中,熟悉安全知识、懂得预防安全隐患、发生安全事故可以及时处理安全问题。在施工中,监理人员协助建设单位不定期对施工单位的施工安全措施的执行情况进行监督和检查,发现问题,及时指示施工单位进行整改,有效避免了施工安全事故的发生。施工结束后,监理人员通过巡视检查水土保持措施的运行情况,对在运营期出现的问题,存在安全隐患的问题反馈建设单位整改完善,保证水土保持措施在试运营期内安全运行。

5.4.2环境保护监理工作成效

工程项目开工前,主体监理人员督促施工单位编制了施工环境管理和保护方案。施工中,监理人员要求施工单位加强施工环境管理,严格控制施工范围,严禁乱堆乱弃施工垃圾和生活垃圾,要求施工垃圾集中堆放,定期将施工垃圾、生活垃圾运至指定的垃圾场进行统一处理,有效保护了施工场地周边的植被和水土资源,杜绝发生重大环境污染事件,保护工程作业范围内的自然景观和人文景观。在施工过程中,水保监理人员督促施工单位对施工场地和施工便道进行定期洒水,有效抑制了施工粉尘;监督施工单位落实了施工场地、施工场地的临时排水设施,遏制了水土流失;督促检查施工方努力实现施工作业无环境污染,各种污染排放达到国家排放标准。

5.4.3综合评价

监理人员督促施工单位按要求建立健全了施工安全保障体系和安全管理规章制度,编制了施工环境管理和保护方案。施工中,监理人员按照有关规定,严格要求和监督落实了安全保障措施和环境保护措施,不定期对措施的执行效果和情况进行检查,有效避免了施工安全事故的发生,保护了施工区域周边的生态环境,未发生重大人身安全事故,未发生环境污染事故。施工安全和环境保护监理工作准备充分、措施有力、效果明显,达到了预期的目标。


6经验与建议

6.1做法经验

1. 建设单位领导高度重视和有关部门大力支持监理工作

在开发建设项目中开展水土保持工程施工监理,能有效提高开发建设项目中水土保持工程的质量,有效控制施工进度和投资,有利于维护建设单位的投资利益。在建设中全面落实水土保持方案报告书设计的措施,对尽快恢复建设项目生态环境、绿化美化建设单位的工作和生活环境以及水土保持工程的顺利验收起到积极的作用。在开发建设项目中要搞好水土保持工程的监理工作,是离不开建设单位领导对水土保持工作的高度重视和大力支持,更离不开广大技术人员的积极配合,水土保持工程监理和主体工程监理一样,有科学、合理的技术规范和标准作依据,有完整的监理程序和工作方法,也有严格的质量评定标准和验收规程。

本工程建设单位在狠抓工程进度与质量的同时,也重视、加强水土保持建设与管理工作,努力做到思想认识、机构人员、管理措施、建设投资、规划设计、专项监理六到位。

2. 施工场地和临时用地及时进行了土地整治,有效遏制水土流失的发生。

施工作业过程及结束后,监理人员督促施工单位及时对施工场地和临时用地进行了清理和土地平整,及时对开挖面进行回填、平整,并对场地进行了压实绿化,减少了水土流失的发生。

6.2建议

1、加强水土保持措施管护,使水土保持措施不断发挥防护效益。建设单位应将水土保持措施管护纳入有关部门进行有效管理,加强植物措施管护,对工程损毁部分进行及时补修和恢复,保持措施体系安全有效运行。

2、加强水土保持业务培训。加强水土保持及生态环境管理人员的专业技能和理论培训,不断提高水土保持管理水平,同时,建议在今后的建设过程中,邀请各级水行政主管部门对水土保持工作进行监督、技术指导,促进水土保持工作的协调发展。

3加强对项目区各水土保持设施的动态监测,及时发现问题及时处理。